Cómo los big data afectan a un ciudadano a la hora de tomar una decisión respecto a la compra de un inmueble.
- 07/04/2016
- Uruguay
Trabajo presentado por la Notaria Aida Noblia, Coordinadora Comisión Derecho Informático de la Asociación de Escribanos del Uruguay (AEU), en el XX Congreso Internacional IPRA-CINDER Dubai, 22 al 24 de febrero de 2016.
Tema 1: La información de los registros de la propiedad: los datos registrales. Creación, uso y limitaciones. Los datos registrales y el mercado. La información registral y la toma de decisiones por los gobiernos y las administraciones públicas. El desafío de los open data, el acceso a los datos registrales y la legislación de protección de la privacidad. Los big data y los Registros de la Propiedad.
Sub Tema: La información de los registros de la propiedad. Valor, efectos y garantías de la información registral. Datos registrales, datos abiertos y datos personales .Los big data y los Registros de la Propiedad. Como afectan los big data al ciudadano al comprar un inmueble. Big data, datos registrales, Estado y mercado.
Introducción
Como expresa Carlos Milano: "La esencia del Derecho Registral y de la publicidad que es su objeto, es la proyección de los efectos jurídicos de las titularidades de los derechos o de los actos y negocios jurídicos en su caso, sobre la comunidad jurídica, de forma que nadie pueda ignorar su existencia y valor, desde que puedan conocerse ciertamente como consecuencia de su publicidad." En Uruguay lo documentos que recibe para su inscripción el Registro de la Propiedad provienen del Poder Judicial, de la Administración y de los Notarios, quienes realizan el control de legalidad, veracidad y pertinencia de los datos contenidos en dichos documentos, previamente a su presentación al Registro, sin perjuicio del control que realiza el propio Registro. La actuación del Notario de tipo latino, que controla legalidad, juridicidad, pertinencia y otorga valor auténtico a actos y negocios de los documentos que autoriza, nutre a dicho Registro, de datos fehacientes provenientes de contratos y actividad del mercado. Este sistema jurídico da seguridad preventiva a un mercado de fluido y pacífico tráfico de bienes y servicios.
La información registral mejora el cumplimiento de las funciones del Estado, es un instrumento útil a la elaboración de políticas públicas, más ajustadas a la realidad. La informatización de los Registros Públicos en Uruguay, a través del Sistema Único Registral, proyecto que comenzó a gestarse en 1998 con el objetivo de brindar un servicio ágil con una aplicación general para todos los Registros. Funciona con una base de datos electrónica nacional en la que los registradores cargan información, de la que se emite información en respuesta a solicitudes de información de los usuarios realizadas en forma remotas o en papel abonándose la tasa registral en ambos casos mediante "e- timbre".
El servicio de solicitudes remoto que en su inicio fue 24 horas en 244 cuenta asimismo con una agenda digital, en la que se agendan los usuarios a efectos de realizar consultas presenciales y presentación de documentos en papel, brindan un ágil servicio que se proyecta acelerar con la emisión de certificados de información e inscripción de documentos vía electrónica. Los datos registrales, de calidad intrínseca, unidos a "big data", tema que se mencionará en el presente trabajo, aportarán un poderoso instrumento en beneficios de la sociedad.
El análisis de los datos o creación de nuevos modelos de aplicaciones genera mejoras del Organismo, empresa o persona que los usa. Sus características se alinean con las de la información registral. El Registro de la Propiedad de Uruguay tiene un banco de datos que es fuente de gran volumen de datos veraces útiles, cuyo procesamiento adecuado como Big Data permitirá desarrollar el mejor cumplimiento de sus propios cometidos respecto a la transparencia y desarrollo del pacífico tráfico de bienes en el mercado y a la formación y aplicación de las políticas públicas y la administración. Habrá que tener en cuenta la aplicación de las herramientas tecnológicas de seguridad apropiadas a su uso adecuado, con relación a la protección de datos personales, para finalidades lícitas, capacitación de recursos humanos y adaptación del sistema informático registral.
A continuación expondremos brevemente: 1. Características del Registro de la Propiedad en Uruguay y datos registrales. 2. Quién puede pedir información registral en Uruguay 3. Valor, efectos y garantía de la información registral . 4. Qué se entiende por dato, sus características y variables determinantes, datos registrales, abiertos y personales. Los datos registrales y el mercado. 5. Big data y Registros de la Propiedad 6. Cómo los big data afectan a un ciudadano a la hora de tomar una decisión respecto a la compra de un inmueble. 7. Big data, datos registrales, Estado, ciudadanos y mercado.
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